Размер шрифта
Цвет сайта
Поиск
Обычная версия сайта
21 января, пятница
Версия для слабовидящих Обычная версия
ИНТЕРНЕТ - ПРИЕМНАЯ
Личный кабинет
ИНТЕРНЕТ - ПРИЕМНАЯ (авторизация в ЕСИА) ИНТЕРНЕТ - ПРИЕМНАЯ (без регистрации)
Авторизация позволит вам:
  • Обратиться к Правительству РК
  • Посмотреть изменение статуса вашего обращения
  • Посмотреть ответы на ваши обращения
  • Управлять учётной записью
Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров

В соответствии с Положением о Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Крым от 15.08.2017 № 409, Госкомрегистр – исполнительный орган государственной власти Республики Крым, осуществляющий переданные Республике Крым полномочия Российской Федерации, в том числе исполнения функции государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

Функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров возложены на Отдел землеустройства и государственного мониторинга земель Госкомрегистра.

На территории Республики Крым не зарегистрировано ни одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров (далее – СРО КИ), таким образом, проверки в отношении данных организаций Госкомрегистром не проводятся. Тем не менее, функции Госкомрегистра в данном направлении сводятся к осуществлению систематического наблюдения за соблюдением требований земельного законодательства на территории Республики Крым, в том числе повышению контроля за соблюдением земельного законодательства при осуществлении деятельности кадастровыми инженерами, а именно сотрудниками Госкомрегистра осуществляются иные мероприятия:

а) выявление нарушений, допущенных кадастровыми инженерами;

б) рассмотрение обращений граждан содержащих информацию
о нарушениях, допущенных кадастровыми инженерами;

в) направление в СРО КИ информации о выявленных нарушениях, допущенных кадастровыми инженерами;

г) анализ действий (бездействия) СРО КИ в отношении кадастровых инженеров по направленной Госкомрегистром информации;

д) при выявлении нарушений в действиях (бездействия) СРО КИ
по результатам рассмотрения направленных Госкомрегистром материалов – составление и направление материалов в территориальные органы Росреестра для проведения соответствующих проверочных мероприятий.

Среди выявленных нарушений, допущенных кадастровыми инженерами, при осуществлении профессиональной деятельности, наиболее часто встречаются - внесение заведомо ложных сведений в межевой или технический план.

 

Внесение заведомо ложных сведений в межевой

или технический план.

 

В соответствии с частью 4 статьи 14.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту - план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта - план территории, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 14.35 КоАП РФ, возбуждаются прокурором (часть 1 статьи 28.4 КоАП РФ) и рассматриваются судами (статья 23.1 КоАП РФ).

Основными видами внесения кадастровым инженером в межевой или технический план заведомо ложных сведений при выполнении кадастровых работ являются:

- умышленное смещение координатного описания земельного участка и/или объекта капитального строительства, в целях избежания приостановок и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета, в том числе с целью исключения пересечения (наложения) границ земельного участка со смежным земельным участком, пересечение границ объектов капитального строительства с земельным участком и наоборот;

- постановка на государственный кадастровый учет объекта незавершенного строительства в качестве объекта завершенного строительства с указанием даты ввода в эксплуатацию объекта;

- постановка на государственный кадастровый учет несуществующего объекта капитального строительства.

 

Ответственность кадастрового инженера

при несоблюдении требований действующего законодательства.

 

На основании части 8 статьи 30 Закона о кадастровой деятельности, СРО КИ обязана осуществлять контроль за соблюдением своими членами требований Закона о кадастровой деятельности, других федеральных законов, иных нормативно правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров, разработанных и утвержденных такой ассоциацией (союзом) в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации в области кадастровых отношений, а также применять в отношении своих членов предусмотренные Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» меры дисциплинарной ответственности.

В соответствии с частью 9 статьи 30 Закона о кадастровой деятельности СРО КИ осуществляет контроль профессиональной деятельности своих членов путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Одной из основных функций СРО КИ является рассмотрение жалоб на действия своих членов (пункт 9 части 1 статьи 6 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»).

Таким образом, при выявлении нарушений, допущенных кадастровыми инженерами, Госкомрегистром направляются жалобы в адрес СРО КИ, органы прокуратуры и внутренних дел Республики Крым.

По результатам рассмотрения жалоб, направленных Госкомрегистром в СРО КИ, кадастровый инженер может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, также ему может быть применена мера дисциплинарного воздействия в виде – замечания, предупреждения и др. Кроме того, по решению СРО КИ, кадастровый инженер может быть исключен из реестра членов СРО КИ за нарушения требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения жалоб, направленных в адрес органов прокуратуры и внутренних дел Республики Крым, кадастровый инженер может быть привлечен к административной ответственности (часть 4 статьи 14.35 КоАП РФ) либо уголовной ответственности (статьи 327, 159 Уголовного кодекса РФ). На основании материалов органов прокуратуры Республики Крым, по решению суда кадастровому инженеру может быть применена мера дисциплинарного воздействия в виде наложения административного штрафа в размере от 30000 до 50000  рублей или дисквалификацию на срок до 3-х лет (ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ).

Кроме того, согласно части 15 статьи 29 Закона о кадастровой деятельности кадастровый инженер исключается из СРО КИ в случае:

- нарушения кадастровым инженером обязательных условий членства в СРО КИ, установленных частью 13 настоящей статьи;

- принятия в течение календарного года органом регистрации прав решений об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, если в течение срока приостановления осуществления кадастрового учета не устранены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в решении о приостановлении, принятом по основаниям, указанным в пунктах 19, 25, 28 - 2, 34, 35, 42, 45 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории и суммарное количество которых составляет двадцать пять и более процентов от общего количества решений об осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории, при условии, что общее количество таких решений должно быть не менее двадцати;

- принятия за последние три года деятельности кадастрового инженера органом регистрации прав десяти и более решений о необходимости устранения воспроизведенных в Едином государственном реестре недвижимости ошибок, содержащихся в межевом плане, техническом плане или карте-плане территории и связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (реестровая ошибка);

- неосуществления кадастровым инженером кадастровой деятельности (непредставления в орган регистрации прав межевого плана, технического плана, Акта обследования, карты-плана территории, подготовленных кадастровым инженером) в течение трех лет.

Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров

 

Карта сайта
Закрыть